为规范“长春放心游”旅游消费投诉先行赔付资金的使用和管理，提升资金运营效率和服务保障能力，长春市文化广播电视和旅游局（以下简称“市文广旅局”）现面向社会公开选取具有相应资质和能力的评估服务机构，诚邀符合条件的评估机构报名参与。

　　一、项目背景与评估范围

　　根据长春市旅游产业领导小组关于建立旅游消费投诉先行赔付机制的工作部署，市文广旅局拟通过公开方式招募“长春放心游”平台的运营方。该运营方将承担以下核心职责：

　　1、负责“长春放心游”线上平台（含投诉受理、审核、处理、公告等功能模块）的日常运营、维护和技术支持。

　　2、负责管理由市文广旅局提供作为初始资金的先行赔付资金池，确保专款专用。

　　3、负责政府部门、诚信商家入驻平台的审核辅助、信息维护及动态管理（退出机制等）。

　　4、定期向市文广旅局报告资金使用、投诉处理、追偿情况等运营数据。

　　5、其他后续文广旅局安排的其他工作。

　　本次评估服务机构的核心任务是对所有报名且通过资格初审的候选运营合作企业进行综合比对评估。评估最终目标是形成科学的评估报告，为市文广旅局择优选定最合适的运营合作企业提供决策依据。

　　二、评估机构报名资格要求

　　报名参加本次评估服务机构选取的单位，须同时满足以下基本条件：

　　（一）企业法人资格： 在中国境内注册并有效存续，具有独立承担民事责任能力的法人企业。

　　（二）专业资质： 具有财政部门颁发的评估机构备案证明，经营范围应包含项目评估、财政资金绩效评价、管理咨询等相关内容。具有资产评估、房地产评估、信用评估等专业资质的机构优先。

　　（三）业绩经验： 须具有近三年（2022年1月1日至今）承接政府或企事业单位委托的项目评估、绩效评价、制度评估、合同评审、风险评估等相关服务业绩至少3项（需提供合同关键页复印件及用户评价或验收证明等作为佐证）。

　　（四）项目团队： 拟派项目负责人须具有相关专业中级及以上技术职称或相应执业资格，并具有类似项目评估经验。项目团队应配备熟悉法律法规、财务审计、项目管理、旅游行业或公共服务的专业人员。

　　（五）信誉要求： 近三年在经营活动中没有重大违法记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供“信用中国”网站查询结果截图）。

　　（六）独立性要求： 与本次评估涉及的甲乙双方（长春市文广旅局）无可能影响评估公正性的利害关系（需提供承诺函）。

　　三、报名方式与所需材料

　　符合上述资格的评估机构，请按以下方式报名并提交材料：

　　（一）报名时间： 2025年11月12日至11月14日每日上午9：00-11：30，下午13：30-16：30（法定节假日除外）。逾期不予受理。

　　（二）报名地点／方式： 请将报名材料发至邮箱645540693@qq.com

　　联系人：杨胜利

　　联系电话：81162938

　　报名邮箱需提交材料：

　　1．报名申请表（格式自拟，须包含机构名称、联系人、联系电话、邮箱等基本信息）；

　　2．企业法人营业执照副本复印件；

　　3．相关评估资质证书复印件；

　　4．法定代表人身份证明复印件及授权委托书（如委托报名）、被授权人身份证复印件；

　　5．近三年相关业绩证明材料（合同关键页复印件、用户评价、验收证明等）；

　　6．项目负责人及主要团队成员简历、职称／资格证书复印件、近三个月社保证明；

　　7．“信用中国”网站查询结果截图；

　　8．无利害关系承诺函（自拟格式）；

　　9．服务报价方案（含费用构成明细及总报价）；

　　10．其他认为有必要提供的材料。

　　注： 所有复印件均需加盖单位公章，并注明“与原件一致”。

　　四、评估服务机构选取方式

　　市文广旅局将组织评审小组，对报名机构提交的材料进行资格审查，并对通过资格审查的机构进行综合评审。评审主要依据：

　　（一）机构资质与经验（30％）： 资质完备性、同类项目业绩的数量和质量。

　　（二）项目团队实力（25％）： 团队负责人和成员的资历、经验、专业匹配度。

　　（三）评估计划与方案（30％）： 对评估范围的理解深度、工作思路的科学性、方法的可行性、进度安排的合理性、质量控制措施的严密性。

　　（四）服务报价（15％）： 报价的合理性、性价比。

　　评审小组将根据综合评审分数由高到低排序，原则上选取排名第一的评估机构作为本次服务提供商。若排名第一的机构放弃或出现其他不符合要求的情况，可依次递补。

　　五、评估工作要求

　　中选评估机构须与市文广旅局签订正式服务合同，并在合同约定的时限内，严格按照国家法律法规、行业规范和本公告要求，独立、客观、公正地完成评估工作，出具详细的评估报告。评估报告内容应清晰、准确、完整，结论明确，建议具有针对性和可操作性。

　　六、其他事项

　　（一）本次公告可在长春市文化广播电视和旅游局官方网站 （网址：

　　http://wglj.changchun.gov.cn/查询下载。

　　（二）报名机构应对提交材料的真实性、完整性、有效性负责，如有虚假或隐瞒，将取消其报名或中选资格。

　　（三）本次选取过程最终解释权归长春市文化广播电视和旅游局所有。

　　欢迎具备实力和经验的评估机构积极报名参与！

　　长春市文化广播电视和旅游局

　　2025年11月12日

编辑:吴蕾 复审:丁石磊 终审:孙宏宇