对市政协十三届五次会议第231号提案的答复
邓婉玲委员：
您（您们）在市政协十三届五次会议上提出的关于《关于加快追上时代节奏，稳占全国全年一线旅游城市位置的策略与推广宣传的建议》的提案(第231号)收悉，现答复如下：
首先感谢您对我市文化和旅游发展的关心和付出。随着大众旅游、全域旅游时代的到来，游客数量不断增长，产业规模不断壮大、对旅游资源利用和旅游项目推广提出了更高的要求。针对全市文旅资源情况，我局注重发挥旅游主管部门作用，组织开展长春冰雪节、长春消夏艺术节等大型节庆活动，培育升级长春文旅宣传矩阵，推广长春旅游项目。具体完成的工作如下：
一是冰雪节活动创新，规格、数量实现新突破。第二十四届长春冰雪节深耕“粉雪静风”自然资源和“人文都市”文化资源，主打“冰雪体验”和“都市文化”两大特色，以“都市冰雪·幸福长春”为主题，围绕五大板块，打造四大滑雪场、六大冰雪温泉、推荐十佳文旅消费好去处，全市建设冰雪产品44处，策划冰雪活动208项，策划了滑雪、玩雪、赏雪、乐雪等系列冰雪产品和节事活动，谋划了文化旅游、体育赛事、教育培训、会展商务等冰雪经济重点工作，实现了冰雪形象提升、冰雪运动提档、冰雪服务提质、冰雪发展提效。2020-2021冰雪季全市共接待游客3141.42万人次，实现旅游收入574.88亿元。在第八届中国旅游产业发展年会上公布的“中国旅游产业影响力风云榜上”，长春市位列2020年度中国冬游名城首位。
二是消夏艺术节业态创新，主题活动丰富。消夏艺术节，以“乐享清爽夏日，品味都市生活”为主题，共推出了文旅消夏产品、消夏夜产品、温泉嬉水产品、消夏花海景观、乡村旅游产品及线上互动产品等六类消夏产品、系列消夏活动138项。丰富多彩的消夏活动极大地丰富了市民夏日生活，凝聚鼓舞全市各行业发展士气，为加快长春现代化都市圈建设助力。据测算，2020消夏艺术节期间全市共接待海内外游客3961.21万人次，同比恢复80.46%，实现旅游总收入741.76亿元人民币，同比恢复73.60%，平均停留时间2.72天。
三是宣传方式创新，整合优势资源打造长春文旅自媒体矩阵。对长春文旅“双微一抖”进行重新定位，并完善了包含今日头条、百家号、人民号、澎湃号、马蜂窝、喜马拉雅等新媒体平台的官方自媒体矩阵建设。长春文旅矩阵在内容上狠抓原创，发布信息大多来源于自采、原创的稿件、视频，是区域同类媒体的重要选稿渠道，也是省内文旅信息的重要集散地。半年来，长春文旅自媒体宣传爆款迭出，各新媒体平台粉丝数、浏览量等数据显著上升。其中微信订阅号的日均阅读量近4000，新浪微博日均总流量达16万+，抖音单条最高流量达到571.1万。长春文旅在同类政务新媒体号中的影响力显著增加。在省内文旅号排名中，微信公众号一直居首位，单篇阅读量前十名中长春文旅推文平均占到七至八成，在4月份的吉林省文旅行业影响力排名中，长春文旅“双微一抖”全部排名第一。在4月份的全国市级文旅新媒体传播力指数排名中，长春文旅头条号、微博、抖音以及综合排名均闯进前十名，其中综合传播力指数全国第七；微博传播力指数全国第七；头条号传播力指数全国第二；抖音传播力指数全国第三。
正如您所指出，目前我市文旅发展机会多，任务重，针对目前存在的宏观和具体问题，未来一段时间，我们将围绕加快长春现代化都市圈建设，紧扣文旅事业产业发展目标任务，把握提供优秀文化产品、优质旅游产品这一中心环节，以满足人民群众对文化广播电视和旅游美好生活需要为核心，推动文广旅改革发展再上新台阶。
一是丰富拓展文旅消费空间，恢复市场活力
开展长春文旅特色消费示范街区创建工作，打造这有山和欧亚汇集等文化旅游特色消费示范街区，创新“文旅+”模式，形成消费热点。继续深入开展“夜动春城（第二季）——点亮长春之夜”系列活动，进一步提升核心消费区功能，形成一批新的网红打卡地和消费热点。顺应疫情防控形势和就地就近旅游消费需求，深度挖掘乡土文化等资源禀赋，建设九台马鞍山田园综合体、净月慢山里等乡村休闲旅游重点区，开发精品线路，丰富乡村游、自驾游产品选择，提升乡村文旅魅力、活力和吸引力。发放文旅消费券，联动全市A级景区、星级旅游饭店、旅游经营单位、文旅特色消费示范街区等文旅企业，深挖文旅消费资源潜力，扩大产品有效供给，激发市民消费热情。
二是加大文化旅游资源开发力度，延伸产业发展链条
推动全域旅游创建，指导净月区、九台区、双阳区做好考核验收准备工作，积极推进莲花山、农安县省级全域旅游示范区创建单位申报工作，加大乡村旅游发展力度。突出项目引领，加快推进文化旅游与影视、体育、康养、会议、教育等领域融合，推动天定山、神鹿峰度假区、梦吉林、青怡坊等项目后续建设。围绕“留得住、游得好”，打造全产业链的优质旅游产品和服务载体。围绕“两极带四季”，开发春、秋两季文旅精品，增加中高端文旅产品供给，构成全年连续不断的旅游消费热点。凸显长春作为全省旅游消费集聚地的排头兵作用，培育和推广以长春为中心，辐射东北、内外相连的精品旅游线路。提升公共文化服务体系建设水平，扶持群众文艺团体建设，开展艺术普及培训活动，加强社区文化工作者和文化志愿者队伍建设。完善多级旅游集散服务中心体系，加强公共服务数字化建设，推进智慧广电建设，丰富和延展城市公共服务体系。
三是发挥媒体宣传矩阵聚合优势,强化文旅产业宣传
通过深化与国内外重点客源市场的交流与合作，构建务实高效、互惠互利的区域旅游合作机制，持续增加长春文旅的曝光量。继续做大“避暑、冰雪”两张牌，做强消夏艺术节、长春冰雪节、雪博会等特色文旅品牌活动，丰富旅游业态和呈现载体，推动“消夏经济”“冰雪经济”实现跃升。突出消夏、冰雪文旅产品推广。以消夏艺术节和冰雪节为主体，全面展示长春夏冬两季文化旅游产品，突出消夏灯会、温泉嬉水、夜市美食、冰雪博览会等产品的特色亮点，强化“两极”对四季的带动作用。以春秋两季生态景观为着眼点，以春秋系列文旅活动为依托，以五一小长假、十一黄金周为重要节点，以文博活动、文艺演出的集中宣传彰显城市文化内涵，策划设计系列专题宣传推广活动，结合文旅产品和景观特点，综合策划包装文化旅游产品，全时展现长春四季风光，引入“网红”元素，以线上线下相结合的方式推广长春文旅品牌。
再次感谢您对长春市文化旅游产业发展的关注和支持。
长春市文化广播电视和旅游局
2021年6月26日
